Kako se navodi u obrazloženju Prijedloga, problemi vezani uz raspoloživost, kvalitetu, organizaciju, dostupnost i dijeljenje prostornih podataka zajednički su u mnogim područjima ljudske djelatnosti, pa tako i u organima uprave i drugim javnim institucijama. Rješavanje tih problema zahtijeva preduzimanje mjera kojima se osigurava efikasan sistem dijeljenja, razmjenjivanja i korištenja prostornih podataka, omogućavajući dosljedno kombinovanje prostornih podataka i usluga nad prostornim podacima iz različitih izvora.
Predlagač ističe kako je trenutno u FBiH područje infrastrukture prostornih podataka regulisano Uredbom o infrastrukturi prostornih podataka FBiH te da se, uzimajući u obzir značaj infrastrukture prostornih podataka za privredni razvoj FBiH i proces pristupanja EU, javila potreba da se ovo područje reguliše zakonom.
Prijedlogom ovog zakona kreiraju se osnovna pravila koja se odnose na uspostаvljаnje infrаstrukture prostornih podataka. Infrastruktura prostornih podataka podrazumijeva metapodatke, skupove prostornih podataka i servise prostornih podataka, mrežne servise i tehnologije, sporazume o razmjeni, pristupu i upotrebi, kao i mehanizme koordinacije i nadzora, procese i procedure, uspostavljene, vođene ili stavljene na raspolaganje u skladu sa Direktivom 2007/2/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 14. marta 2007. godine. Prijedlogom zakona također se kreira pravni okvir zа uprаvljаnje i rаzmjenu prostornih informаcijа, koji sаdrži prаvilа zа postizаnje tehničke interoperаbilnosti u cilju dijeljenjа podataka u elektronskoj formi između nаdležnih institucijа, putem mrežnih servisа.
Zakon IPP FBiH definiše kao skup tehnologija, mjera, normi, usluga, ljudskih kapaciteta i ostalih faktora koji omogućavaju djelotvorno objedinjavanje, upravljanje, održavanje i dijeljenje prostornih podataka određenih ovim zakonom u svrhu zadovoljenja potreba u FBiH, kao i njihova upotreba van FBiH.
Osniva se i održava shodno Direktivi 2007/2/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 14. marta 2007. o uspostavljanju infrastrukture za prostorne informacije u Evropskoj zajednici (INSPIRE) i drugim standardima.
Obuhvata: izvore prostornih podataka, sistem metapodataka, usluge i tehnologije umreženja, sporazume o dijeljenju, razmjeni, pristupu i korištenju prostornih podataka, uslove korištenja, mehanizme koordinacije i nadzora, procese i postupke, geoportal IPP FBiH i ljudske kapacitete.
Zakonom se utvrđuju obveznici primjene Zakona, odnosno subjekti IPP FBiH, kao i teme prostornih podataka na koje se Zakon primjenjuje.
Subjekti IPP FBiH su: organi i organizacije federalne uprave, organi i organizacije kantonalne uprave, organi lokalne samouprave, javna preduzeća, pravna lica kojima je povjereno upravljanje prostornim podacima i pravna lica koja koriste podatke i servise obuhvaćene IPP FBiH i koja pružaju usluge javnih servisa na osnovu tih prostornih podataka, koje u nadležnosti, odnosno u svom djelokrugu, imaju uspostavljanje ili održavanje prostornih podataka.
Osnovna obaveza subjekata IPP FBiH je priprema i ažuriranje podataka, priprema informaciono-komunikacionih sistema prostornih podataka i njihovo uključenje u ovaj sistem FBiH, uz zadržavanje prava intelektualnog vlasništva nad podacima iz nadležnosti svakog od subjekata.
Zatim, definiše se uloga geoportala IPP FBiH, daje definicija i opisuje sadržaj metapodataka, njihova izrada i održavanje, utvrđuje dužnost subjekata IPP FBiH da obezbijede interoperabilnost i dijeljenje izvora prostornih podataka.
Dalje je predviđeno donošenje provedbenih propisa kojima će se definisati tehnički uslovi interoperabilnosti, harmonizacija i dijeljenje izvora prostornih podataka.
Utvrđuje se i organizacioni okvir IPP FBiH. Propisuje se sastav, mandat, način imenovanja i razrješenja, nadležnosti Vijeća IPP FBIH, mogućnost osnivanja radnih grupa za pojedine zadatke, kao i funkcija koordinacijskog tijela IPP FBiH. Također, utvrđena je obaveza Koordinacijskog tijela da kontinuirano prati razvoj IPP FBiH, usklađuje ga sa razvojem INSPIRE direktive i raspoloživim resursima. Za Koordinacijsko tijelo IPP FBiH određena je Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove. Ovo tijelo je odgovorno za efikasno uspostavljanje, korištenje i razvoj IPP FBiH, za obavljanje poslova sekretarijata i koordinacije tijela IPP FBiH te za poslove tehničke podrške uspostavljanja, održavanja i razvoja IPP FBiH.
