Nasuprot odredaba Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju i odredbama Zakona o radu u smislu sticanja prava na starosnu penziju kao razloga za prestanak radnog odnosa, koje utvrđuju institut staža osiguranja, koji predstavlja period za koji su uplaćeni porezi i doprinosi povodom radnog odnosa, odredbama Zakona o državnoj službi u FBiH, kao jednog od  razloga prestanka radnog odnosa, utvrđeno je navršavanje određenih godina penzijskog staža, koji nije identičan spomenutom pravnom institutu. U tom smislu, u praksi se tako događaju slučajevi da lice navrši penzijski staž, a da istovremeno ne navrši i staž osiguranja kao uslov sticanja prava na penziju državnih službenika. U tom smislu, takvom zaposleniku prestaje radni odnos, ali ne ispunjava uslove za uživanje prava na penziju. Iz ovog razloga, predlagač smatra da je potrebno pristupiti izmjeni odredbe 1. člana 51. predmetnog zakona, na predloženi način.

Također, radi usklađivanja s odredbama Zakona o radu, koji propisuje da svakom radniku koji bude osuđen na kaznu zatvora u trajanju dužem od tri mjeseca i koji bude upućen na izdržavanje te kazne prestaje radni odnos, usklađuje se i dužina trajanja zatvorske kazne i za državne službenike (važećim zakonom je to kazna od šest mjeseci) kao jednom od osnova prestanka radnog odnosa.

Odredbama iz člana 2. predloženog zakona, nastupanje slučajeva sticanja prava na starosnu penziju, kao jednog od razloga prestanka radnog odnosa, te izvršavanje izrečene disciplinske mjere prestanka radnog odnosa i izvršavanje izrečene zatvorske kazne u krivičnom postupku izdvajaju se iz općeg režima slučajeva kod kojih žalba na rješenje o prestanku radnog odnosa, usljed utvrđivanja takvih činjenica, ima odložno dejstvo na osporeno rješenje do donošenja konačnog rješenja po žalbi, pa se rješenja u takvim slučajevima izvršavaju odmah, ne dovodeći u pitanje mogućnost njihovog preispitivanja kod nadležnog organa.