Članom 1. ovoga zakona vrši se dopuna i uvodi se potpuno novi stav (3) u postojeći član 12a.

Posljednjim usvojenim izmjenama Zakona o pripadnosti javnih prihoda (17/22) izvršena je izmjena člana 9, odnosno smanjen je posebni koeficijent u raspodjeli prihoda sa jedinstvenog računa za Kanton Sarajevo sa „1,9658“ na „1,5“ za ovu godinu. Dalje, usvojeno je da će se svake naredne godine ovaj koeficijent smanjivati za 0,1, do koeficijenta od 1,3. 

Međutim, predlagač ovih dopuna tvrdi da primjena prethodno usvojenih izmjena nije moguća zbog člana 12a, odnosno stava (2).  

Članom 12a. (koji je uveden Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o pripadnosti javnih prihoda u FBiH 2014. godine – 35/14) definiše se formula prema kojoj se vrši izračun učešća kantona i lokalnih samouprava u raspodjeli ovih prihoda. Ova formula definisana je na sljedeći način: 

Stav (1) 

Godina X(i) = b(i)

Pri čemu je:

X(i) – udio koji općina/kanton ima u iznosu sredstava određenom za općine/kantone prema stavu (1) člana 6. ovog zakona;

b(i) – udio koji određena općina/kanton ima u iznosu sredstava određenom za općine/kantone nakon primjene formula iz čl. 9. i 12. ovog zakona.

Članom 9. određuje se učešće kantona u raspodjeli prihoda sa jedinstvenog računa (porez na dohodak), dok se članom 12. određuje učešće jedinica lokalne samouprave u raspodjeli prihoda sa jedinstvenog računa.

Stav (2) 

Federalno ministarstvo finansija za izradu formule iz stava (1) ovog člana donijet će propis kojim se određuju pojedinačna učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih javnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od indirektnih poreza i način raspoređivanja tih prihoda na godišnjem nivou."

Ovim dopunama uvodi se novi stav (3) kojim se omogućava da, u slučaju izmjene formula iz ovoga zakona, Ministarstvo finansija FBiH može donijeti propis iz stava (2) ovoga člana za preostali dio ove godine. Predlagač smatra da će se na ovaj način omogućiti provođenje prethodno usvojenih izmjena koje stupaju na snagu u ovoj godini. 

Predloženi stav (3) glasi: „U slučaju izmjene formula iz ovog zakona, izuzetno od stava (2) ovog člana, Federalno ministarstvo finansija može u toku godine donijeti propis kojim će se odrediti pojedinačna učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i nadležnih javnih kantonalnih ustanova za ceste u prihodima od indirektnih poreza i način raspoređivanja tih prihoda za preostali dio tekuće godine.“

Fotografija: Istinomjer