Prijedlogom zakona o sticanju statusa samostalnog umjetnika i samostalnog stručnjaka u kulturi unesene su odredbe kojim se propisuju prava, obaveze i odgovornosti samostalnog umjetnika i samostalnog stručnjaka u kulturi, vođenje evidencije o samostalnim umjetnicima i samostalnim stručnjacima u kulturi, obezbjeđivanje sredstava, te druga pitanja od značaja za samostalne umjetnike i samostalne stručnjake u kulturi.
Samostalni umjetnik je umjetnik koji samostalno, u vidu jedinog zanimanja, stvara autorska djela iz oblasti umjetnosti, ili izvodi i interpretira umjetnička ili autorska djela iz oblasti umjetnosti i kulture, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast kulture, dok je samostalni stručnjak u kulturi stručnjak koji samostalno, u vidu jedinog zanimanja, stvara autorska djela i obavlja istraživačke, umjetničko-saradničke, teorijsko-kritičke, edukativne, specijalističke, producentske i organizatorske poslove iz oblasti umjetnosti i kulture, u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast kulture.
Cilj utvrđivanja statusa samostalnog umjetnika i samostalnog stručnjaka u kulturi je podsticanje umjetničkog i kulturnog stvaralaštva umjetnika i stručnjaka u kulturi Republike Srpske, te utvrđivanje administrativnih i finansijskih mjera za jačanje njihovog umjetničkog i stručnog stvaralaštva.
Umjetnik, odnosno samostalni stručnjak u kulturi, može steći status ukoliko ispunjava opšte i posebne uslove propisane ovim zakonom.
Opšti uslovi za sticanje statusa su:
1) da je državljanin Republike i Bosne i Hercegovine,
2) da ima prebivalište na teritoriji Republike,
3) da nije u radnom odnosu,
4) da mu je umjetničko, odnosno stručno stvaralaštvo i djelovanje jedino zanimanje,
5) da je upisan u Registar umjetnika, odnosno Registar stručnjaka u kulturi koji vodi
Ministarstvo prosvjete i kulture.
Pored ovih uslova, stručnjak u kulturi može steći status samostalnog stručnjaka u kulturi pod
uslovom da je stekao visoko obrazovanje iz oblasti navedenih u zakonu.
Posebni uslovi za sticanje statusa su:
1) da ima dokazane rezultate u profesionalnom bavljenju umjetničkim stvaralaštvom u
posljednjih sedam godina, odnosno stručnom djelatnošću u posljednjih deset godina, u
oblasti kulture na teritoriji Republike,
2) da ima ostvarena priznanja i nagrade na domaćem ili međunarodnom nivou u oblasti
kojom se bavi,
3) da ima pozitivno mišljenje reprezentativnog strukovnog udruženja,
4) da ima dostupnost i vidljivost, odnosno javno objavljena umjetnička, odnosno stručna
djela.
Postupak dodjele statusa samostalnog umjetnika, odnosno samostalnog stručnjaka u kulturi, sprovodi se putem javnog poziva kojeg jednom godišnje raspisuje Ministarstvo prosvjete i kulture.
Postupak dodjele statusa samostalnog umjetnika i samostalnog stručnjaka u kulturi sprovodi komisija koja ima pet članova i koju rješenjem imenuje ministar prosvjete i kulture.
Postupak utvrđivanja ispunjenosti uslova za sticanje i reviziju statusa samostalnog umjetnika i samostalnog stručnjaka u kulturi propisuju se pravilnikom, koji donosi ministar prosvjete i kulture.
Samostalni umjetnik je dužan da u poslovanju sa trećim licima uz svoje ime i prezime koristi oznaku „samostalni umjetnik”, a samostalni stručnjak u kulturi je dužan da u poslovanju sa trećim licima uz svoje ime i prezime koristi oznaku „samostalni stručnjak u kulturi“.
Lice koje ima utvrđen status samostalnog umjetnika, odnosno samostalnog stručnjaka u kulturi je obveznik doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje, osiguranje od nezaposlenosti i dječje zaštite, u skladu sa propisima kojima se uređuje sistem obaveznih doprinosa, s tim da ostvaruje pravo na refundaciju sredstava uplaćenih na ime doprinosa iz budžeta Republike, pod uslovom da se dostavi tražena dokumentacija, pod uslovima da je prijavio sve svoje prihode Poreskoj upravi, da dostavi poresko uvjerenje o izmirenim obavezama , te dostavi dokaz o rezultatima u profesionalnom bavljenju umjetničkom, odnosno stručnom djelatnošću u protekloj godini.
Utvrđeno je i vođenja Registra o samostalnim umjetnicima i samostalnim stručnjacima u kulturi, a na osnovu čega će Ministarstvo imati tačne podatke o broju umjetnika i stručnjaka u kulturi koji žive i rade u Republici Srpskoj.
Zakonom se propisuju i uslovi pod kojima prestaje status samostalnog umjetnika, odnosno samostalnog stručnjak u kulturi, te da je samostalni umjetnik, odnosno samostalni stručnjak u kulturi, dužan obavijestiti Ministarstvo u slučaju da nastupi jedan od razloga zbog kojih prestaje status.