Cilj predloženih izmjena i dopuna je implementacija presude Ustavnog suda FBiH, broj: U-15/10 od 2. 12. 2015. godine, kojom je utvrđeno da određene odredbe Zakona o notarima FBiH nisu u skladu sa Ustavom FBiH. U kontekstu Porodičnog zakona FBiH, značajno je proglašavanje neustavnom odredbe člana 73. Zakona o notarima u FBiH, koja definiše pravne poslove za koje je obavezna notarski obrađena isprava, te propisuje njihovu ništavost ukoliko isti nisu notarski obrađeni.

U obrazloženju prijedloga se navodi kako ova monopolistička i obavezujuća priroda spornih odredbi unutar člana 73. Zakona o notarima na direktan način favorizuje notarsku djelatnost u odnosu na advokatsku, čime se diskriminiraju druga lica koja su u mogućnosti pružiti iste i/ili slične pravne usluge. Stoga je Ustavni sud FBiH ocijenio da član 73. Zakona o notarima nije u skladu sa odredbama člana II.A.2.(1) i (2) Ustava FBiH, međunarodnim ugovorima i drugim sporazumima koji su na snazi u FBiH, a sadržani su i u Aneksu Ustava FBiH, posebno u pogledu prava na jednakost pred zakonom, te zabrane diskriminacije po bilo kojem osnovu.

Danom objavljivanja ove odluke Ustavnog suda u Službenim novinama FBiH, odredbe koje su proglašene neustavnim nisu više na snazi. S obzirom na to da je određen broj aktuelnih zakona usaglašen sa odredbama člana 73. koje su proglašene neustavnim, potrebno je pristupiti izmjenama i dopunama i ovih zakona u cilju implementiranja presude Ustavnog suda FBiH i očuvanja pravne sigurnosti u FBiH.

Predložene izmjene i dopune unutar predloženog akta, prema predlagaču, temelje se na principima: ukidanja zakonskog favoriziranja notarske djelatnosti u odnosu na advokatsku, odnosno implementiranja presude, usklađivanja predloženih odredbi sa propisima aktuelnog Zakona o advokaturi FBiH, te vraćanja prava građanima na izbor djelatnosti pri korištenju spornih pravnih usluga.

Tako se predloženim izmjenama predviđa proširenje nadležnosti za određene pravne poslove, pored notarske, i na advokatsku djelatnost. Također, predviđeno je da pravni sporazumi i ugovori koje je sačinio advokat moraju biti notarski ili sudski ovjereni.