I – UVODNE ODREDBE
U ovom dijelu nalaze se odredbe kojima se definiše predmet ovoga zakona, rodno značenje izraza te definicija pojmova korištenih u zakonu. Određuje se da je psihološka djelatnost od interesa za Federaciju BiH te da kao takva podliježe kontroli standarda obrazovanja i standarda kvalitete. Određuje se obuhvat psihološke djelatnosti, svrha obavljanja psihološke djelatnosti, osnovna načela, naglašava se zabrana diskriminacije te se određuju područja obavljanja psihološke djelatnosti.
II – PRAVO NA SAMOSTALNO OBAVLJANJE POSLOVA U STRUCI
U ovom dijelu zakona određuju se uslovi za sticanje prava na samostalno obavljanje poslova u struci. Definisani su opšti uslovi za samostalno obavljanje poslova u struci, kao što su: državljanstvo BiH, poslovna i zdravstvena sposobnost, završen osnovni studij psihologije, položen stručni ispit i sl. Pravo na samostalno obavljanje poslova u struci priznaje se isključivo psiholozima koje je komora psihologa upisala u registar licenciranih psihologa pod uslovima utvrđenim ovim zakonom. Definisani su i neophodni uslovi koje strani državljani moraju ispunjavati da bi samostalno mogli obavljati poslove u struci. Dalje, u ovom dijelu zakona određuju se prepreke za obavljanje poslova u struci, kao i nedostojnost za obavljanje poslova u struci.
III – PRIPRAVNIČKI STAŽ, STRUČNI ISPIT I IZDAVANJE LICENCE
U ovom dijelu Nacrta zakona definiše se da je pripravnički staž organizovani oblik stručnog osposobljavanja psihologa za samostalan rad. Pravo i obaveza obavljanja pripravničkog staža stiče se nakon završetka studija psihologije i upisom u registar psihologa pripravnika koji vodi komora psihologa. Pripravnički staž traje godinu. Pripravnički staž se može obavljati u formi volontiranja ili zasnivanjem radnog odnosa na određeno vrijeme kod odgovarajućih javnih ustanova ili samostalnih licenciranih psihologa. Definisani su neophodni uslovi koje ustanove ili privatne prakse moraju ispunjavati za obavljanje pripravničkog staža. Pripavnika u njegovom radu nadzire psiholog mentor. Definisani su plan i program pripravničkog staža. Nakon uspješno završenog pripravničkog staža i stečenih kompetencija utvrđenih planom i programom pripravničkog staža, psiholog pripravnik polaže stručni ispit. Nakon položenog stručnog ispita, psiholozi se obavezno upisuju kod komore psihologa (u daljem tekstu: komora) u registar licenciranih psihologa, te im se izdaje osnovna licenca na period od pet godina. Također, komora izdaje i specijalističke licence za psihologe sa osnovnom licencom koji su uspješno završili odgovarajući specijalistički program. Određen je postupak izdavanja licenci te uslovi za njeno oduzimanje.
IV – PRAVA I OBAVEZE PSIHOLOGA I KORISNIKA PSIHOLOŠKIH USLUGA
U ovom dijelu zakona određene su opšte i posebne obaveze, kao i opšta prava licenciranih psihologa. Određuju se prava i obaveze psihologa na kontinuirano stručno usavršavanje, pravo na priznavanje posebnih stručnih kompetencija te pravo na slobodan izbor metoda i tehnika. Licencirani psiholog ima pravo i na upotrebu psihodijagnostičkih sredstava. Listu posebno zaštićenih psihodijagnostičkih sredstava utvrđuje komora psihologa opštim aktom. Dalje, korisnik i naručitelj psiholoških usluga imaju pravo upoznati se s rezultatima obavljenih psiholoških procjena, karakteristikama eventualnog tretmana i sl.
V – NAČIN OBAVLJANJA PSIHOLOŠKE DJELATNOSTI
U ovom dijelu zakona određuje se da se psihološka djelatnost može obavljati kao nesamostalna djelatnost kod pravnog lica s kojim je psiholog u radnom ili volonterskom odnosu, odnosno kao samostalna djelatnost u pojedinačnoj ili grupnoj privatnoj praksi. Uređuju se način i svrha obavljanja volonterskog rada. Također, licencirani psiholog koji obavlja poslove u struci kao nesamostalnu djelatnost po ugovoru o radu s punim radnim vremenom ili koji je ostvario pravo na penziju ima pravo na obavljanje registrovane dopunske psihološke djelatnosti (u daljem tekstu: dopunska djelatnost). Zahtjev za obavljanje dopunske djelatnosti licencirani psiholog podnosi kantonalnom ministarstvu nadležnom za rad (u daljem tekstu: kantonalno ministarstvo) s prethodno pribavljenim mišljenjem komore psihologa, kojim je utvrđena opravdanost obavljanja dopunske djelatnosti. Ispunjenost uslova za obavljanje dodatne djelatnosti utvrđuje komisija koju imenuje kantonalno ministarstvo. Utvrđuje se mogućnost privremene obustave obavljanja dopunske djelatnosti te njeno naknadno nastavljanje. Dalje, utvrđuju se uslovi pod kojima dolazi do prestanka prava na obavljanje dopunske djelatnosti. U ovom dijelu zakona utvrđeni su uslovi za obavljanje privatne prakse te postupak za utvrđivanje ispunjenosti ovih uslova. Predviđena je mogućnost privremene obustave rada privatne prakse, kao i uslovi zbog kojih dolazi do prestanka prava na obavljanje privatne prakse. Komora psihologa donosi odluku o najnižoj cijeni pojedinačnih usluga koje se pružaju u okviru obavljanja privatne prakse. Zabranjeno je oglašavanje, odnosno reklamiranje psiholoških usluga, stručnih psiholoških postupaka i metoda, uključujući psihološke usluge, metode i postupke koji se obavljaju u privatnoj praksi, u sredstvima javnog informisanja suprotno etičkom kodeksu psihološke djelatnosti, kao i stručnim i naučnim načelima struke. Dozvoljeno je oglašavanje naziva pravnog lica koje pruža psihološke usluge.
VI – KOMORA PSIHOLOGA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Psiholozi se u Federaciji BiH obavezno udružuju u komoru psihologa kao samostalno i nezavisno strukovno udruženje. Komora psihologa ima status pravnog lica i upisuje se u registar nadležnog suda. Dalje, određuje se da je statut opšti akt komore i šta se njime uređuje. Definišu se poslovi kojima se Komora bavi te obaveza Komore da dostavlja godišnji program rada, finansijski plan, godišnji izvještaj o radu i finansijski izvještaj ministarstvu. Sredstva za rad Komore obezbjeđuju se iz: upisnine, članarine, kotizacije, donacija i drugih prihoda.
VII – NADZOR
U ovom dijelu određuju se oblici nadzora nad provedbom ovoga zakona. Nadzor se može vršiti nad: radom komore psihologa, radom licenciranih psihologa, radom pravnih lica koja pružaju psihološke usluge. Nadzor nad radom komore vrši ministarstvo. Određuje se sadržaj nadzora nad radom komore, ovlaštenja i obaveze ministarstva. Nadzor nad radom licenciranih psihologa provodi se kao: unutrašnji nadzor, stručni nadzor i inspekcijski nadzor. Određuje se način provođenja unutrašnjeg nadzora. Uslove i načine provođenja stručnog nadzora propisuje federalni ministar. Stručni nadzor nad radom licenciranih psihologa i pravnih lica koja pružaju psihološke usluge provodi komora psihologa putem stručnih nadzornika. Definišu se vrste poslova koje obavljaju stručni nadzornici, vrste stručnog nadzora, kao i mjere koje se mogu izricati na osnovu stručnog nadzora. Inspekcijski nadzor provodi Federalna uprava za inspekcijske poslove. Definisane su inspekcijske nadležnosti i inspekcijske mjere.
VIII – PREKRŠAJNE ODREDBE
Za pravna lica i licencirane psihologe u slučaju kršenja odredbi ovoga zakona predviđene su novčane kazne u iznosu od 500 KM do 10.000 KM.
IX – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
U ovom dijelu zakona određuje se primjena ostalih zakona na postupke definisane ovim zakonom. Određuje se rok od godinu da se osnuje komora psihologa. Dalje, definišu se rokovi za donošenje pratećih podzakonskih akata. Zakon stupa na snagu osmoga dana od objavljivanja u službenim novinama.