O izvršenju presuda Ustavnog suda FBiH:

Federalno ministarstvo prostornog uređenja navodi da je procedurom donošenja pripreme ovog zakona ovo ministarstvo izvršilo i ispoštovalo presude Ustavnog suda Federacije BiH od 24.6.2008. godine i 11.4.2017. godine, koje su upravo i donesene zbog povrede prava na lokalnu samoupravu iz razloga što, kako to Sud konstatuje, nije izvršeno konsultovanje lokalne samouprave kod donošenja Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova na propisan način sukladno odredbama Zakona o načelima lokalne samouprave. Naime, u postupku pripreme ovog zakona Ministarstvo je ovaj put osiguralo mišljenja, odnosno prijedloge i sugestije na dostavljeni tekst Zakona pojedinih općina i gradova u Federaciji, tj. općina Breza, Bugojno, Kakanj, Bosanska Krupa, Sanski Most, Jajce, Grad Mostar, Ključ, Novo Sarajevo, Centar Sarajevo, Zavidovići, Stari Grad Sarajevo i dr, koje izražavaju pozitivno mišljenje za donošenje ovako predloženih zakonskih rješenja. Pored toga, u obrazloženju ovog nacrta navodi se da je Ministarstvo zbog određenih manjkavosti i nepreciznosti važećeg zakona prihvatilo kao osnovane određene inicijative i zahtjeve zainteresovanih subjekata za izmjenama i dopunama Zakona te iste na odgovarajući način ugradilo u tekst ovog zakona.

Također, kada je u pitanju presuda Ustavnog suda FBiH od 24.6.2008. godine, istom je utvrđeno da je članom 2. stav (2) Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova (Službene novine Federacije BiH, broj 2/08) povrijeđeno pravo općina na lokalnu samoupravu, pa je ovim nacrtom utvrđeno da prestaje da važi predmetni stav. Spornom odredbom bilo je propisano da zahtjev za dodjelu zamjenskog stana nosioci stanarskog prava na stanovima u privatnom vlasništvu podnose općinskoj službi nadležnoj za stambene poslove u općini na čijem se teritoriju nalazi stan u privatnom vlasništvu, a općina je dužna dodijeliti zamjenski stan koji mora biti u istoj općini i iste kvadrature. plus, minus 10%. u roku od šest mjeseci od dana prijema zahtjeva za dodjelu zamjenskog stana. Ustavni sud cijeni da su navedenom odredbom lokalnoj samoupravi nametnute obaveze, a da prethodno nisu utvrđeni izvori finansiranja obaveza, nego je teret finansiranja prebačen isključivo na jedinice lokalne samouprave, a bez prethodno obavljenih konsultacija.

Izvršavanje presude Ustavnog suda FBiH od 11.4.2017. godine obuhvaćeno je u članu 5. ovog zakona, a kojom je utvrđeno da je članovima 13. i 14. Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova povrijeđeno pravo na lokalnu samoupravu Općine Stari Grad Sarajevo iz razloga što nije izvršeno konsultovanje lokalne samouprave kod donošenja Zakona na propisan način. Član 13. spomenutog zakona propisuje da se sredstva ostvarena prodajom stanova raspoređuju na način da 30% pripada prodavcu, a 70% općini na čijoj se teritoriji nalazi stan. Članom 14. istog zakona propisano je da se sredstva ostvarena prodajom stanova u iznosu od 70% uplaćuju u kantonalni fond za izgradnju stanova. Ovakav raspored sredstava je, prema presudi Ustavnog suda, utvrđen bez prethodno pribavljene i provedene konsultacije lokalne samouprave sukladno odredbama Zakona o principima lokalne samouprave u FBiH. Ovim nacrtom briše se navedeni član 14. Zakona.

Fotografija: Večernji list HR