Važećim Zakonom, pružanje besplatne pravne pomoći podrazumijevalo je pravo korisnika besplatne pravne pomoći na oslobađanje od obaveze plaćanja sudskih taksi. Besplatnu pravnu pomoć, po kriterijumu ličnog svojstva ili statusa pred državnim organom, ostvarivala su lica koja su korisnici socijalne zaštite, a po finansijskom kriterijumu – nezaposlena lica, lica lošeg imovinskog stanja, korisnici prava na starosnu i invalidsku penziju i žrtve nasilja u porodici.

Prijedlogom ovog zakona korisnici besplatne pravne pomoći, prilikom ostvarivanja svojih prava oslobađaju se plaćanja i administrativnih taksi,  pored lica koja ispunjavaju uslove za besplatnu pravnu pomoć po finansijskom kriterijumu utvrđuju se i nove kategorije lica po kriterijumu ličnog svojstva ili statusa pred nadležnim organom, kao što su članovi porodica poginulih i nestalih boraca Vojske Republike Srpske, lica sa invaliditetom, bez obzira na uzrok i vrijeme nastanka invalidnosti, lica sa četvoro ili više djece, dok se djeca nalaze na redovnom školovanju.

Takođe, proširuje se dio prava koji je propisivao šta se neće smatrati prihodom, te se ovim zakonom, prilikom utvrđivanja finansijskih kriterijuma propisuje da se prihodom neće smatrati dodatak za njegu i druga primanja za njegu i pomoć, kao i dodatak za pomoć i njegu drugog lica, dječji dodatak, troškovi prevoza do posla i povratka sa posla, naknada za ishranu u toku rada (topli obrok), dnevnice za službeno putovanje, stipendije i druga primanja namijenjena za omogućavanje obuke i obrazovanja, dohodak od rada lica sa posebnim potrebama koja primaju institucionalnu njegu, a koji se dobijaju mimo kriterijuma koji važe za redovno zaposlenje, sredstva namijenjena za sanaciju posljedica vanrednih situacija, naknada za dijete u hraniteljskom odnosu koju prima porodica podnosioca zahtjeva i primanja po osnovu zakonskog izdržavanja djece.

Osim toga, iz ukupnih prihoda i primanja odbijaju se i rate kredita za prvu stambenu jedinicu porodičnog domaćinstva, kao i troškovi mjesečne zakupnine za stan u kojem živi podnosilac zahtjeva sa članovima porodičnog domaćinstva, pod uslovom da ima zaključen i ovjeren ugovor o podstanarskom odnosu.

S obzirom na to da se ovim zakonom propisuje ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć licima koja ispunjavanju propisane uslove, posebna pažnja data je dijelu koji propisuje postupak naknade štete za lica koja su prilikom podnošenja zahtjeva dala netačne ili neistinite podatke.