I - OSNOVNE ODREDBE
Član 1. definiše predmet koji se uređuje pravnim odredbama ovoga zakona.
Član 2. definiše pojam političke stranke kao organizacije slobodno i dobrovoljno udruženih građana, osnovane radi ostvarivanja političkih ciljeva demokratskim oblikovanjem političke volje građana i učešća na izborima.
Član 3. uređuje način organizovanja i djelovanje političke stranke.
Član 4. propisuje da politička stranka stiče status pravnog lica danom upisa u Registar političkih stranaka (u daljem tekstu: Registar). Također, politička stranka počinje s radom danom upisa u Registar.
Članom 5. određuje se da političke stranke mogu obavljati privrednu i drugu djelatnost u skladu sa zakonom.
Član 6. propisuje da je rad političkih stranaka javan. Ostavlja se mogućnost da se statutom stranke utvrde slučajevi u kojima organi stranke mogu isključiti javnost iz njihovog rada. Političke stranke dužne su da nadležnim organima omoguće uvid u njihovu djelatnost, kojom ostvaruju svoje ciljeve i uvid u dokumentaciju i evidencije o sticanju i korišćenju sredstava kojima raspolažu.
Član 7. propisuje obavezu rada političkih stranaka u skladu s ustavom, zakonom, programom, statutom i drugim opštim aktima stranke. Zabranjuje se učlanjivanje političkih stranaka u međunarodne organizacije koje imaju za cilj nezakonito djelovanje.
II - OSNIVANJE POLITIČKE STRANKE
Članom 8. definiše se da političku stranku može osnovati najmanje 5.000 punoljetnih i poslovno sposobnih državljana Republike Srpske.
Član 9. propisuje da se politička stranka osniva na osnivačkoj skupštini donošenjem osnivačkog akta, programa, statuta i izborom lica ovlašćenog za zastupanje političke stranke. Osnivačkoj skupštini mora prisustvovati najmanje 5% osnivača političke partije.
Član 10. propisuje šta mora da sadrži osnivački akt političke stranke. Jedan građanin može biti osnivač samo jedne političke stranke, izuzev u slučaju kada je od osnivanja političke stranke čiji je ranije bio osnivač prošao period od četiri godine. Ukoliko dvije ili više političkih stranaka donesu izjavu istog osnivača o osnivanju političke stranke prije isteka roka od četiri godine od dana davanja prethodne izjave, ta izjava neće biti valjana. Osnivač koji je potpisao takvu izjavu biće kažnjen u skladu s ovim Zakonom. Izjava mora biti ovjerena.
Član 11. određuje sadržinu izjave osnivača o osnivanju političke stranke.
Članovi 12. i 13. definišu pojmove i sadržinu programa i statuta političke stranke.
Član 14. propisuje da političku stranku zastupa lice ovlašteno za zastupanje političke stranke (u daljem tekstu: zastupnik političke stranke), izabrano, odnosno imenovano na način utvrđen statutom. Zastupnik političke stranke dužan je da se pridržava ovlaštenja utvrđenih statutom i odlukama nadležnih organa političke stranke.
Članom 15. propisuje se da je politička stranka dužna da učini javno dostupnim osnivački akt, lično ime zastupnika političke stranke, program, statut i druge opšte akte političke stranke, u roku od 30 dana od dana upisa u Registar.
Član 16. ostavlja mogućnost da politička stranka može osnivati organizacione jedinice po teritorijalnom principu.
Član 17. propisuje da politička stranka može imati skraćeni naziv te da može koristi riječi „Republika Srpska“ u svom nazivu. Dalje, zabranjuje se da naziv političke stranke sadrži lično ime, naziv strane države i stranog pravnog lica.
Članovima 18. i 19. određuje se da se naziv političke stranke, kao i simboli vizuelnog identiteta (znak, logotip i druge simbole), moraju jasno razlikovati od ostalih političkih stranaka. Također, političke stranke ne smiju koristiti isti skraćeni naziv kao simbol vizuelnog identiteta, grb ili amblem stranke. Naziv i simboli političke stranke upotrebljavaju se u pravnom saobraćaju u obliku u kome su upisani u Registar.
Član 20. propisuje da je članstvo u političkoj stranci slobodno i dobrovoljno.
III - UPIS U REGISTAR
Član 21. propisuje da Registar političkih stranaka vodi Ministarstvo pravde (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Član 22. definiše sadržinu Registra.
Članom 23. propisuje se procedura upisa u Registar.
Član 24. daje mogućnost Ministarstvu da ostavi rok podnosiocu prijave, koji ne može biti duži od 30 niti kraći od 15 dana da otkloni nedostatke u svojoj prijavi.
Član 25. određuje da je Ministarstvo dužno da donese rješenje o upisu ili odbacivanju upisa političke stranke u Registar u roku od 30 dana od dana predaje uredne prijave za upis.
Članovi 26, 27. i 28. uređuju obavezu političkih stranaka na prijavljivanje svake promjene bitne za Registar. Ukoliko promjena podataka koji se upisuju u Registar nije u skladu s odredbama ovog zakona, programa i statuta političke stranke, Ministarstvo poziva zastupnika političke stranke da u roku od 15 dana od dana podnošenja prijave za upis promjene podataka u Registar otkloni nedostatke. Ukoliko se nedostaci ne otklone, Ministarstvo rješenjem odbacuje prijavu za upis promjene podataka u Registar. Dalje, Ministarstvo donosi rješenje o upisu promjene podataka u Registar u roku od 30 dana od dana predaje uredne prijave.
Članovi 29. i 30. propisuju da je politička stranka dužna da istekom svake osme godine od dana upisa u Registar podnese prijavu za obnovu upisa u Registar. O obnovi upisa u Registar Ministarstvo donosi rješenje u roku od 30 dana od dana predaje uredne prijave za obnovu upisa u Registar.
Član 31. propisuje da su podaci upisani u Registar javni, u skladu sa zakonom.
IV - UDRUŽIVANJE I SPAJANJE POLITIČKIH STRANAKA
Članovima 32. i 33. propisuje se mogućnost da se politička stranka može udruživati u šire političke saveze na teritoriji Republike Srpske i BiH ili inostranstvu, pri čemu zadržava svoj pravni subjektivitet. Daje se mogućnost da se političkoj stranci može pripojiti druga politička stranka, pri čemu stranka koja se pripaja gubi svoj pravni subjektivitet.
V - PRESTANAK POSTOJANJA POLITIČKE STRANKE
Član 34. propisuje da politička stranka prestaje da postoji brisanjem iz Registra. Politička stranka briše se iz Registra:
1) ako organ utvrđen statutom donese odluku o prestanku rada;
2) ako se politička stranka pripoji ili spoji s drugom ili drugim političkim strankama;
3) kad joj nadležni sud zabrani rad.
Članovima 35, 36, 37. i 38. uređuju se posebni uslovi za prestanak postojanja političke stranke te postupak za zabranu političke stranke i donošenje rješenja o brisanju iz Registra, koje je donijelo Ministarstvo.
VI – NADZOR
Član 39. propisuje da nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i nadzor nad zakonitošću rada političkih stranaka vrše organi uprave.
VII - KAZNENE ODREDBE
Članovima 40. i 41. definisane su novčane kazne od 3.000 do 10.000 KM za prekršaje koje počini politička stranka.
VIII - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članovima od 42. do 47. propisuje se stupanje na snagu ovoga zakona i obaveze nadležnog ministra da u roku od 60 dana donese prateće podzakonske akte.
Fotografija: Freepik